Panama priėmė ilgai lauktą pramoninių kanapių įstatymą
Po kelerių metų svarstymų Panamos Nacionalinė Asamblėja pritarė svarbiam įstatymo projektui, kuriuo reglamentuojamas pramoninių kanapių auginimas, perdirbimas ir prekyba.
Šis ilgai lauktas teisės aktas, kurio iniciatorius yra nepriklausomas deputatas Carlos Saldaña, sukuria sąlygas ekonomikos plėtrai: jis atveria naujų galimybių ūkininkams ir įmonėms bei modernizuoja šalies žemės ūkio sektorių.
Pagrindinės pramoninių kanapių įstatymo projekto nuostatos
Naujai priimtame teisės akte numatytas išsamus visos pramoninių kanapių tiekimo grandinės reglamentavimas. Jis apima:
- Pramoninių kanapių sėją, auginimą ir derliaus nuėmimą.
- Perdirbimą, sandėliavimą ir transportavimą.
- Pramoninių kanapių produktų prekybą ir eksportą.
- Pramoninių kanapių sėklų laikymo ir naudojimo taisykles.
Dabar įstatymo projektas laukia prezidento José Raúl Mulino pritarimo arba veto; prezidentas savo pozicijos šiuo klausimu dar viešai neišreiškė.
Galimas postūmis Panamos ekonomikai
Saldaña įstatymo projektą pristatė kaip darbo vietų šaltinį sunkiu Panamai metu, kai šalies Socialinio draudimo fondas (CSS) susiduria su finansų krize.
Panamos nacionalinio statistikos ir surašymo instituto (INEC) duomenimis, 2024 m. spalį apie 49 % ne žemės ūkio sektoriaus darbuotojų dirbo neformaliai, todėl vyriausybei kyla didelių sunkumų gaunant pajamų socialinės gerovės programoms. Šalininkai teigia, kad pramoninių kanapių legalizavimas galėtų paskatinti darbo vietų kūrimą ir suteikti ūkininkams alternatyvių pajamų šaltinių.
Saldaña pabrėžė, kad iniciatyva nėra pagrįsta valstybės subsidijomis, o skatina savarankišką užimtumą žemės ūkio sektoriuje. Šalininkai tikisi, kad pramoninių kanapių gamybos integravimas į ekonomiką pritrauks investicijų ir įvairins žemės ūkio produkciją.
Pramoninės kanapės ir kanapės: Panamos teisinė pozicija
Panama anksčiau jau legalizavo medicinines kanapes: 2021 m. įstatymas Nr. 242 leidžia kontroliuojamą medicininių kanapių ir jų darinių naudojimą terapiniais, medicininiais, veterinariniais, moksliniais ir tyrimų tikslais. Tačiau pagal šį įstatymą visiems šiems tikslams skirtiems kanapių kilmės produktams, įskaitant aliejus ir ekstraktus, pavyzdžiui, turinčius kanabidiolio (CBD), taikoma valstybės stebėsena ir priežiūra, todėl CBD produktų pardavimas išlieka ribojamas.
Rekreacinis kanapių naudojimas pagal Panamos įstatymus ir toliau draudžiamas, o šis naujas pramoninių kanapių įstatymas šios padėties nekeičia. Jis sutelktas tik į pramoninių kanapių, kaip žemės ūkio prekės, pramoninį ir komercinį potencialą.
Panamos žemės ūkio sektoriaus iššūkiai
Nors Panamos ekonomika pagrįsta paslaugomis, žemės ūkio sektorius išlieka labai svarbus maisto saugumui ir užimtumui kaimo vietovėse. Tačiau šis sektorius susiduria su nuolatiniais iššūkiais, tarp jų:
- Žemės susiskaidymu ir ribotomis smulkiųjų ūkininkų galimybėmis gauti kreditą.
- Pasenusiais ūkininkavimo metodais, trukdančiais didinti našumą.
- Pažeidžiamumu dėl klimato kaitos ir netolygia infrastruktūros plėtra.
Vyriausybė investavo į drėkinimą ir tvaraus ūkininkavimo iniciatyvas, siekdama modernizuoti sektorių, tačiau pramoninių kanapių įvedimas galėtų dar labiau įvairinti žemės ūkio produkciją ir sukurti naujų pajamų šaltinių.
